17/06/27 – 틸러슨 국무장관 2017년도 인신매매보고서 발표회 발언

Secretary's Remarks: Remarks at the 2017 Trafficking in Persons Report Launch Ceremony

발언
렉스 W. 틸러슨
국무장관
수산 코페지
인신매매 퇴치담당 대사
이반카 트럼프 대통령 보좌관
벤 프랭클린 룸
워싱턴 DC
2017년 6월 27일

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코페지 대사: 안녕하세요.

청중: 안녕하세요.

코페지 대사: 국무부에 오신 것을 환영합니다. 발표회장이 꽉 찼네요. 저는 수산 코페지이고 인신매매 퇴치담당 대사입니다. 오늘 17차 연례 인신매매보고서 발표회에 함께 해 주신 여러분 모두에게 감사 드립니다. (박수) 손에 들 (보고서) 사본을 찾고 있었습니다. 왜냐하면 저는 검사이고 소품을 좋아하기 때문입니다. (웃음)

먼저 본 행사에 대해 간단히 말씀 드리겠습니다. 먼저, 행사 주최자인 틸러슨 국무장관께서 기조발언을 해주시겠습니다. 이반카 트럼프 대통령 보좌관님이 뒤이어 발언한 다음, 인신매매 관련 영웅 여덟 분을 모셔, 그 중 한 분으로부터 간단히 한 말씀 듣겠습니다. 오늘 행사가 끝난 후에, 여러분께서 가져가실 보고서를 드리도록 하겠습니다. 오늘 아침, 틸러슨 장관님 그리고 트럼프 보좌관님과 자리를 함께 하게 되어 영광으로 생각합니다. 그리고 인신매매 문제를 중요 의제로 격상시켜 주시고, 인신매매 퇴치감시국을 성원해 주신 두 분 모두에게 감사말씀 드립니다.

여러분, 렉스 틸러슨 국무장관이십니다. (박수)

틸러슨 국무장관: 코페지 대사님, 대단히 감사합니다. 이 중요한 행사를 위해 국무부에 오신 여러분 모두를 환영합니다. 특히, 의원님들을 모시게 되어서 영광으로 생각하며 오늘 아침 이 자리에 함께 해 주신 코커 상원 외교위원회 위원장님의 리더십을 강조하고 싶습니다. 감사합니다. (박수) 저는 오늘 이 자리가 인신매매 퇴치에 대한 헌신과 미국 정부 전체가 합심해 노력한다는 우리의 다짐을 잘 보여준다고 생각합니다.

또한 16년 동안 이 문제에 전력을 다하고 계신 코페지 대사님께 감사 드리고 싶습니다. (박수) 코페지 대사님 혼자서 이 일을 하고 있지는 않다는 것 또한 저는 잘 알고 있습니다. 우리는 이 보고서 작성에 도움을 주신 대사님 휘하 직원들과 전 세계 미국 대사관과 영사관의 수 많은 국무부 동료들에게도 감사를 드립니다. 하지만 더욱 중요하게 생각하는 것은 그 분들이 항상 각국 정부들에게 인신매매 퇴치를 위한 노력에 박차를 가하도록 독려한다는 것입니다.

또한 각국 대사님들과 주미 외교사절 여러분도 환영하는 바입니다. 여러분과의 동반자관계 역시 분명히 인신매매 퇴치에 매우 중요합니다.

마지막으로 오늘 이 자리에 함께 하신 인신매매 생존자들 그리고 다수의 비정부기구 및 국제기구 대표들에게도 감사를 표하고 싶습니다.  보고서 발표 자리에 함께 해 주셔서 감사합니다.

제가 준비한 발언을 시작하기 전에, 제가 이 보고서를 작성하고, 검토하고, 승인한 것은 이번이 처음이기 때문에, 우리가 이 일을 하는 원래 이유로 돌아가 그 이유를 읽어보는 것도 좋겠다고 생각했습니다. 이것이 2000년에 제정된 인신매매 및 폭력 피해자 보호법(Victims of Trafficking and Violence Protection Act)입니다. 이 법에서 이 모든 일이 시작되었습니다. 그리고 저는 왜 우리가 오늘 아침 여기에 있는지, 왜 우리가 이 발표회장에 모여있는지, 이 문제에 대해 미국 정부와 국민이 정말로 표현하려고 했던 것이 무엇인지, 다시 한번 생각해 보는 것이 좋을 것 같습니다.

이 법의 전문을 보면, 전체를 정말 잘 요약하고 있다고 생각합니다. 전문에서는 이렇게 얘기하고 있습니다. “본 법의 목적은 피해자들 대부분이 여성과 아동인 노예제의 현대적 발현인 인신매매를 퇴치하고, 인신매매범들을 반드시 정의롭고 효과적으로 징벌하도록 하며, 피해자들을 보호하는 것이다.” 한 줄만 더 읽어보겠습니다. “21세기가 시작되면서, 노예제라는 인간의 존엄을 해치는 제도가 전 세계에서 아직도 계속되고 있다.”

바로 이 때문에 우리가 오늘 아침 여기에 있는 것입니다. 이 법은 더 나아가, 전 세계 정부들이 이 문제를 해결하기 위해 어떤 조치를 취하고 있는지 평가하기 위해 국무부가 이 연례보고서를 작성하도록 의무화하고 있습니다. 이 법이 유발하고 국무부가 임무의 일환으로 수행하는 일련의 행동을 통해, 끊임 없이 진화하고 새로운 특성을 띠는 문제점들이 어떤 양상으로 드러나는지, 각국 정부가 다양한 형태의 인신매매범들을 추적할 수 있는 법률을 제정하도록 유도할 수 있는 방안들, 각국 정부의 관련 법률 집행과 실질적인 책임자 문책을 끌어낼 수 있는 방안, 그리고 마지막으로, 인신매매의 피해자들이나 잠재적 피해자들이 스스로 앞으로 나와 인신매매에 대한 우리의 이해를 도울 수 있는 여건을 조성하는 방안 등에 있어서 문제점이 어디에 있는지 먼저 파악하고 있습니다.

중요한 것은 우리가 행하는 바의 결과입니다. 이 보고서는 우리의 이해를 높이고, 다른 나라 정부들이 이해할 수 있도록 우리가 돕기 위한 중요한 도구입니다. 하지만 보고서 작성의 목적은 바로 개인, 피해자, 그리고 다른 사람들이 희생되지 않도록 예방하는 우리의 능력입니다.

인신매매는 인류의 역사만큼 오래되었습니다. 유감스럽게도 인신매매는 아주 오랜 세월 우리와 함께 해왔습니다. 하지만 제가 앞에 한 줄 읽어드렸듯이, 이 법의 표현에 따르면, 21세기가 인신매매의 마지막 세기가 되었으면 좋겠다는 것이 우리의 희망이며, 바로 이것이 우리가 다짐하고 있는 것입니다. 유감스럽게도 – (박수)

유감스럽게도, 우리 앞에 놓인 문제는 거대합니다. 오늘날 전 세계적으로 2천만 명의 인신매매 피해자들이 있다고 합니다. 분명히 우리가 할 일은 많고, 전 세계 정부들도 할 일이 많습니다.

이제 보고서에 대해서 그리고 왜 보고서가 중요한지에 대해 몇 말씀 드리겠습니다. 이 문제에 대해 우리가 행동에 나서지 못한 결과, 전 세계에 많은 부정적 영향이 발생했습니다. 부패는 더욱 커졌고, 법치가 약해졌으며, 문명사회를 지탱하는 핵심적 가치들이 퇴색하고 있습니다. 또한 국제 범죄 네트워크–마약상이건, 자금세탁범이건, 문서위조범이건–는 인신매매 활동에도 참여함으로써 어느 정도 활성화됩니다.

국가활동세력이나 비국가활동세력이 인신매매를 이용할 때, 국가안보에 위협이 될 수 있습니다.

북한의 경우 건설, 탄광, 음식가공과 같은 산업들에서 불법 수입원을 창출하기 위해 강제노동을 실시하고 있습니다. 5만에서 8만 명으로 추정되는 북한인들이 주로 러시아나 중국과 같은 외국에서 강제노동에 동원되고 있고, 다수가 하루 20시간을 일합니다. 임금은 이들에게 직접 지급되지 않고 북한정부에 지급되며, 북한정부는 임금 대부분을 압수하고 있음에 틀림없습니다.

북한정권은 강제노동을 통해 매년 수억 달러를 거둬들입니다. 책임있는 국가는 이 문제를 계속 방치해서는 안됩니다. 우리는 강제노동 방식으로 북한으로부터 노동자들을 받아들이는 모든 나라들에게 노동자들을 북한으로 돌려보내라고 계속 촉구하고 있습니다. 책임있는 국가는 또한 추가 조치에도 나서야 합니다. 중국에 있는 북한 강제노동자들을 포함해, 중국은 자국의 인신매매 가담을 종식시키기 위한 진지한 조치를 취하지 않았다는 것이 일부 이유가 되어, 올해 보고서에서 3등급으로 강등되었습니다.

미국 소비자들과 기업들은 자신도 모르는 사이에 인신매매와 연계되어 있을 수 있다는 점을 알아야 합니다. 미국인들이 즐기는 많은 상품을 생산하는 공급사슬에 강제노동이 있을 수도 있습니다. 국무부는 이러한 상황에 대한 기업들의 경각심을 일깨우기 위해 기업들과 협력하고 있습니다. 기업들이 어떤 방식으로든 연루되지 않도록 스스로 조치를 취할 수 있도록 하기 위해서 입니다.

가장 비극적으로, 인신매매는 가장 취약한 대상인 아동과 소년·소녀들을 노린다는 것입니다. 그들을 가족들로부터 분리시켜, 종종 착취하고 강제로 성매매를 하게 하거나 성노예로 만듭니다.

국무부의 2017년도 인신매매보고서는 인신매매 조직들을 폭로하고 그 운영자들과 공범들에게 책임을 묻고 있습니다.

올해 보고서의 초점은 팔레르모 의정서에 따라 모든 형태의 인신매매를 불법화하고 위반자들을 처벌해야 하는 정부의 책임입니다. 우리는 인신매매의 방지, 퇴치, 처벌에 관한 의정서의 비당사국 17개국에 입장을 재고하고 인신매매 방지를 다짐한 다른 나라들의 대열에 동참할 것을 촉구합니다.

2017년도 인신매매보고서에서는 또한 각국 정부가 더욱 강력한 부패방지 법률들을 제정하고 집행해, 인신매매범들이 묵인하는 자들 덕분에 마음대로 활개치는 일은 없어야 한다고 강조하고 있습니다.

또한, 각국은 인신매매가 번성하도록 방치해 경찰 제복이나 군인 제복을 수치스럽게 만드는 자들을 파악하고 대응하는 방법에 대해 법집행 관계자들을 교육시키는 것이 중요합니다. 가장 충격적인 사례는 경찰들과 우리를 보호해주는 사람들이 뇌물로 연루되는 것입니다. 이들은 실제로 사창가에서 직접 일하거나 자신의 이익을 위해 수사를 방해합니다. 인신매매를 가능하게 하는 법집행 공무원들의 공모와 부패는 반드시 종식되어야 합니다.

우리는 이 같은 네트워크를 끊는 것이 쉽지 않은 일이라는 것을 알고 있습니다. 하지만 어렵다는 것이 행동에 나서지 않는 것의 변명이 될 수는 없습니다.

2017년도 인신매매보고서에서는 성과를 거두고 있는 정부들도 기록하고 있습니다. 우리는 그들의 업적에 찬사를 보내고 싶습니다. 작년에 여러 정부들은 과거 몇 년 전보다 늘어난, 전 세계적으로 9천 건이 넘는 인신매매 범죄에 대한 유죄판결을 보고했습니다.

몇 가지 주요 사례들을 언급해 보자면 다음과 같습니다.

작년 7월, 아프가니스탄 대통령은 범법자 처벌 등 경찰들이 조직적으로 관련된 아동 성학대 조사를 명령했습니다. 지난 1월에는 새 법이 제정되어 사교적, 성적 즐거움을 위해 소년들을 착취하는 관행인 바카 바지(bacha baazi)가 불법화되었습니다. 아프가니스탄 정부는 연루된 정부관리들을 포함해 인신매매범들에 대한 수사·기소·유죄판결을 지속해 나가고 있습니다.

오랫동안 감시목록(Watch List)에 올라 있던 우크라이나의 경우, 검찰총장이 인신매매 수사를 강화하라는 지시를 내렸고 경찰에 대한 유죄판결을 포함해 인신매매 공모를 뿌리뽑기 위한 노력을 배가하고 있습니다. 정부가 운영하는 고아학교의 교사가 어린이를 매매하려고 한 혐의로 체포되었습니다. 공무원들이 인신매매에 가담할 경우 엄한 처벌을 받게 될 것이라는 통고를 받고 있습니다.

필리핀의 경우, 인신매매 퇴치를 위한 노력의 강화로 500건이 넘는 인신매매 수사와 272명의 용의자 체포가 이루어졌는데, 이는 2015년보다 80% 증가한 것입니다.

하지만 문제의 심각성을 고려해 볼 때, 이들 국가 모두와 더 많은 국가들이 할 일이 많습니다. 그래도 그들의 성과에 주목하고 그들의 지속적인 헌신을 격려하는 것이 중요합니다.

다른 형태의 범죄들과 마찬가지로, 인신매매는 더욱 더 교묘해지고 있어 파악하기가 점점 힘들어지고 있습니다. 인신매매 활동이 대부분 지하로 숨고 인터넷으로 무대를 옮기고 있습니다.

국무부는 다른 미국 정부기관들 그리고 외국 협력기관들과 함께 이 같은 활동이 어디로 옮겨가든 추적할 수 있는 새 방법을 계속 개발하고, 법집행당국을 지원해 수사기술을 발전시킴으로써 이 같은 범죄들을 처벌하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

이를 위해, 올해 초에 발표된 국무부 계획을 강조할 수 있게 되어 기쁘게 생각합니다.

현대판 노예제 종식 프로그램(Program to End Modern Slavery)을 통해, 현대판 노예제가 만연한 곳 어디에서나 노예제 부활을 줄이기 위한 처벌, 보호, 예방 노력들에 대한 자금지원이 늘어날 것입니다. 이 프로그램은 의회, 특히 코커 위원장님과, 반인권 범죄로부터 많은 사람들을 구하는데 헌신하시는 다른 의회 지도자들의 특별한 후원의 결과입니다.

이 프로그램은 혁신적 프로그램들에 자금을 지원할 뿐만 아니라 여타 정부들과 민간 기부자들로부터 15억 달러의 지원기금 약정을 얻어내는 일에 착수할 것이고, 외국정부와 시민사회가 각국에서 현대판 노예제를 종식시킬 수 있는 능력을 개발하도록 할 것입니다.

올해 보고서와 전 세계 인신매매 실태에 대해 생각해보면, 현대판 노예제를 종식시키기 위해 한평생 애쓰고 일부 목숨을 걸 정도로 헌신적인 분들을 떠올리게 됩니다. 다수의 피해자들에게, 이렇게 헌신하시는 분들의 얼굴은 수 주 또는 심지어 수 년간의 공포와 고통 후에 보는 첫 번째 희망의 얼굴이 됩니다.

2017년도 인신매매보고서의 영웅들은 공식적으로는 불과 몇 분간의 소개로 끝나겠지만, 이분들께 감사드리고, 인신매매를 종식시키기 위한 그 분들의 용기, 지도력, 희생, 헌신에 대해 개인적으로 존경을 표하고 싶습니다. (박수)

이 영웅들에게 경의를 표하면서, 우리는 모두가 각자 맡은 역할이 있다는 것을 기억합니다. 정부, 비정부기구, 민간부문, 생존자, 그리고 무엇보다도 미국 국민 모두가 21세기에 인신매매를 종식시키기 위해 계속 협력해야 합니다.

이제 인신매매 종식을 위해 발벗고 나선 한 분을 저와 함께 환영해주시기 바랍니다. 이 문제를 부각시키기 위해 많은 노력을 하고 계신 분입니다. 바로 이반카 트럼프 미국 대통령 보좌관입니다. (박수)

트럼프 보좌관: 틸러슨 장관님, 따뜻하게 환대해 주셔서 그리고 이렇게 훌륭하게 미국을 대표해 주셔서 감사합니다. 코페지 대사님 그리고 인신매매라는 문명의 흉측한 얼룩을 없애기 위해 불철주야 애쓰는 모든 국무부 직원 여러분과 오늘 자리를 함께 하게 되어 영광입니다. 여러분들의 지속적인 헌신에 감사 드립니다. 이 자리에 코커 상원의원님도 계십니다. 이 중요한 문제에 대한 의원님의 변함 없는 헌신에 감사 드리고 싶습니다. (박수)

금년도 인신매매보고서를 발표하는 자리에 함께 하고, 올해의 영웅들을 뵙게 되어 영광입니다. 그들의 놀라운 업적은 행동의 의지를 북돋습니다. 여러분들의 감명 깊은 사례들로부터 배울 기회를 주셔서 감사 드립니다.

인신매매는 성별, 연령, 국적을 불문하고 수백만의 사람들에게 영향을 미치는 인권문제입니다. 인신매매는 대개 매우 비밀스러운 범죄입니다. 가장 큰 도전과제 중 하나는 현대판 노예제 피해자들의 현황을 파악하는 일입니다. 보수적으로 잡아도 바로 여기 미국을 포함해 전 세계에서 무려 약 2천만 명이 인신매매에 빠져 끔찍한 착취를 당하고 있습니다. 이들 중에는 아동 성적 인신매매라는 상상도 할 수 없는 비극의 피해자들인 수 많은 소년과 소녀들이 포함되어 있습니다.

우리가 오늘 경의를 표하는 분들의 이야기는 왜 전 세계뿐만 아니라 여기 미국에서 이 범죄와 싸우는 것이 우리의 도덕적 그리고 전략적 이해에 부합하는지를 잘 보여주고 있습니다. 틸러슨 장관님께서 말씀하셨듯이, 인신매매를 종식시키는 것은 트럼프 행정부의 중요한 외교정책 우선순위입니다. 지난 몇 개월 동안, 인신매매를 최종적으로 종식시킬 전략을 더 잘 수행하기 위해 취할 수 있는 조치들을 결정하기 위해, 백악관은 원탁회의와 간담회를 개최해 피해자들, 비정부기구, 의원들, 다른 분들로부터 의견을 구하는 시간을 가졌습니다. 대통령께서는 인신매매범들을 포함한 초국가적 범죄조직들과 관련하여 연방법 집행을 강화하기 위한 행정명령에 서명하셨습니다. 더 나아가, 대통령께서는 미국 입국지점에서 아동 인신매매를 퇴치하기 위해 국토안보부 직원들이 제대로 훈련을 받을 수 있도록 보장하기 위한 조치들을 취했습니다.

올해 보고서는 모든 정부들이 인신매매범들을 처벌해야 하는 책임을 강조하고 있습니다. 보고서는 각국이 이 투쟁의 의지를 새롭게 다지면서 다른 나라들이 어떻게 인신매매와 싸우고 있는지 살펴보고 가장 효과적인 전략과 전술을 채택할 수 있는 기회도 제공하고 있습니다.

한 엄마로서 개인적 차원에서 보자면, 이 문제는 단순한 정책 우선순위 이상의 훨씬 더 많은 의미를 갖고 있습니다. 약자, 학대받는 자, 착취당하는 자들을 보호하기 위해 행동에 나서라는 강력한 호소입니다. 지난 달 로마에서 인신매매 생존자들과 직접 이야기를 나눌 기회가 있었습니다. 그 분들은 어쩌다 이 흉측하고 어두운 거미줄에 걸렸으며, 어떻게 살아남았고, 어떻게 탈출했으며, 어떻게 자신의 삶을 아주 조금씩 재건하고 있는지 등 그들의 참혹한 이야기를 제게 들려줬습니다.

여기 미국에는 인신매매 생존자들로만 구성된 인신매매 자문위원회가 있습니다. 우리는 그 자리에 참석한 생존자들의 용감한 목소리가 없이는 이 만연한 문제를 유효하게 해결할 수 없습니다. 생존자들은 자신들이 경험을 우리가 이해하도록 도울 수 있고, 이 시급한 문제를 해결하는데 있어 주도적 역할을 담당할 것입니다.

이 생존자들은 피해자일 뿐만 아니라, 영웅이기도 합니다. 인신매매가 있는 곳이라면 어디에서든 가서 싸우겠다고 굳게 결심한, 용감한 운동가들도 영웅입니다. 2017년도 인신매매보고서의 일환으로, 국무부는 인신매매 퇴치를 위해 진력하고 계신 분들을 기념합니다. 오늘 우리는, 350명의 강제노동 피해 아동을 적발할 수 있도록 노력한 경찰관, 어업 노동자들을 보호하는 노동조합 지도자, 자국 최초의 인신매매 방지법 초안을 작성하는데 핵심적인 역할을 한 판사, 강제노동을 생생하게 보도한 기자, 약자인 이민자들을 보호하기 위해 노력하는 종교지도자, 혁신적 연구를 통해 사회적 약자들에게 영향을 미치는 구조적 어려움을 고민한 사회학자, 아동 성적 인신매매 피해자들을 돌보는 비정부기구를 설립한 운동가, 성적 인신매매 사건에서 자국 최초로 손해배상 청구소송에서 승소한 인신매매 생존자를 기념합니다. 이 영웅들 한 분 한 분이 영감을 주는 분들입니다. 이 분들의 배경은 모두 다르지만 공통의 대의에서는 한 마음입니다. 우리는 여러분 모두에게 축하 드리며 여러분과 함께 하겠습니다. (박수)

올해 보고서 발표를 기념하면서, 상상할 수 없는 인신매매의 공포로부터 구출된 피해자들을 기억합시다. 착취의 그늘에 갇힌 사람들을 찾아내도록 다시 한번 새롭게 다짐합시다. 그리고 인신매매의 어둠을 밝히는 일을 계속하고 계신 영웅들을 축하합시다.

이제, 수산 코페지 대사님이 영웅들과 그 분들의 업적에 대해 낭독하십니다. 함께 환영해 주십시오. 대사님의 놀라운 노력에 감사드립니다. (박수)

코페지 대사: 트럼프 보좌관님, 진심 어린 말씀에 감사드립니다. 백악관과의 동반자관계가 지속되기를 기대합니다. 인신매매보고서 영웅들께서는 국적과 함께 이름이 호명되면 여기로 나와 상을 받아 주시기 바랍니다.

먼저, 아르헨티나의 알리카 키난(Alika Kinan). (박수) 자신을 인신매매한 범인들에 대한 사법적 판결을 구하기 위해 커다란 용기를 보여주셨고, 경험과 지식을 공유해 인신매매 사건들을 처벌하고 예방하기 위해 사심없이 정부를 도와주고 계십니다. 그리고 불굴의 의지로 아르헨티나의 취약 집단들과 인신매매 피해자들의 보호 확대를 외치고 계십니다. 읽을 수가 없네요. 박수 소리가 너무 커서요. (웃음소리) 감사합니다.

다음은 브라질의 레오나르도 사카모토(Leonardo Sakamoto). (박수) 강제노동을 고발하려는 흔들리지 않는 결의를 보여주시고, 취약지역과 민간부문에서 인식을 제고하기 위한 노력을 펼치고 계십니다. 그리고 브라질 정부의 인신매매 방지 노력의 성과 달성 노력에서 핵심적 역할을 맡고 계십니다. (박수)

카메룬의 바나자 쟈스핀(Vanaja Jasphine) 수녀님. (박수) 현대판 노예제 퇴치를 위해 한치의 양보도 없이 노력하셨고, 이민의 주된 경향을 알아내 중동지역에서 카메룬인 인신매매를 예방할 수 있는 혁신적 성과를 거두셨습니다. 그리고 인신매매 생존자들이 법적 지원과 종합적 사회재통합 도움을 받을 수 있도록 계속 노력하고 계십니다. (박수)

헝가리의 빅토리아 세브헬리(Viktoria Sebhelyi). (박수) 획기적인 학문적 기여를 통해, 헝가리의 만연한 아동 성적 인신매매를 폭로하는데 큰 공을 세우셨고, 정부와 시민사회 기구들을 하나로 모아 피해자 파악과 서비스 개선에 앞장서고 계십니다. 그리고 인신매매 이해 제고를 위해 계속 노력하고 계십니다. (박수)

모로코의 아미나 오우프로우키(Amina Oufroukhi) 판사님. (박수) 이 분의 지도력은 모로코의 새 인신매매 방지 종합법의 원동력이었습니다. 피해자 중심의 실행계획 개발을 위한 불굴의 의지와 사법 및 경찰 공무원 훈련에 대한 굳건한 헌신은 결국 인신매매 피해자들에게 좋은 결과로 다가갈 것입니다. (박수)

대만의 앨리슨 리(Allice Lee). (박수) 대만 국적 선박에서 일하는 외국인 어부들을 한치의 흔들림 없이 대변하셨고, 외국인 노동자들이 구성하고 이끄는 최초의 노동조합 구성에서 중심적 역할을 담당하셨습니다. 정부당국 및 일반 시민들과의 지속적인 협력을 통해, 약자인 노동자들을 위해 더욱 강력한 보호장치들을 요구하는 용기를 보여주셨습니다. (박수)

태국의 붐 모스비(Boom Mosby). (박수) 태국에서 아동 성적 인신매매 퇴치를 위해 굳건히 헌신하고 계시고, 종합적 피해자 관리제도 개선을 위해 노력하고 계십니다. 그리고 인신매매 생존자들을 보호하고 공동체로 복귀시키기 위해 정부관리, 사회복지사, 서비스 제공자들과 꾸준히 협력하고 계십니다. (박수)

인도의 마헤쉬 무랄리드하 바그와트(Mahesh Muralidhar Bhagwat). 바그와트님이 오늘 참석할 수 없게 되어 아쉽습니다. 바그와트님은 인도에서 현대판 노예제 퇴치를 위해 역동적인 지도력을 보여주셨고, 인신매매 문제를 정부정책 우선순위로 격상시키는데 핵심적인 역할을 하셨습니다. 바그와트님은 사건 수사와 인신매매 조직 와해에 대해 혁신적 접근법을 개발하셨습니다. (박수)

이제, 인신매매보고서의 영웅인 붐 모스비님을 소개합니다. 모스비님은 태국에서 허그 프로젝트(HUG Project)를 설립해 운영하고 계십니다. 모스비님은 태국의 아동 성학대 피해자들을 열정적으로 옹호하고 계시며, 태국의 인신매매 방지노력에서 피해자 중심 접근법을 발전시키는데 중추적 역할을 하고 계십니다. (박수)

모스비: 고맙습니다. 틸러슨 장관님, 2017년도 인신매매보고서의 영웅들 그리고 특히 전 세계의 인신매매 피해자들을 대표해 이 자리에 서게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. (박수)

피해자 한 사람에 대해 말씀 드릴까 합니다. 소녀의 이름을 제인(Jane)이라고 하겠습니다. 제인양은 제가 맡았던 첫 번째 피해자입니다. 6년 전, 불과 13살의 어린 나이에 제인양은 성적 인신매매에 빠져들었습니다. 전 세계 수백만 명의 남성, 여성, 아동들처럼, 제인양은 속임수와 가짜 약속 때문에 현대판 노예제의 어둠에 갇히게 되었습니다. 인신매매범들은 돈으로 제인양을 유혹해 지배했습니다. 제인양은 뒤돌아 보면 잘못된 선택으로 인한 실수였다고 고백하지만, 진실은 제인양이 피해자라는 것입니다.

아무리 많이 회복된다 해도, 육체적·감정적 상처는 제인양에게 평생 남아있을 것입니다. 바로 이런 이유 때문에 노동 때문이건 성매매 때문이건 인신매매는 한 개인에 대한 범죄일 뿐만 아니라 인간의 존엄성에 대한 범죄이기도 합니다. 하지만 이 회견장에 계신 영웅들과 같은 헌신적인 분들 덕택에 자유가 가능한 것입니다. 제인양은 회복에 가장 도움이 되었던 힘은 인내와 무조건적 사랑이었다고 말합니다. 제인양이 필요로 했던 것은 최악의 상태였을 때, 누군가 옆에서 힘이 되어주는 것이었습니다. 현재, 제인양은 고등학교를 졸업할 예정이고 사회복지 분야로 진학해서 자신과 같은 다른 피해자들의 삶을 변화시킬 것이라고 마음을 굳게 먹고 있습니다.

제인양의 경험과 같은 성공 스토리는 협력이 없으면 불가능합니다. 한 가지 좋은 예가 태국의 아동 대상 인터넷범죄 방지 전담팀(TICAC)입니다. 이 팀은 국가기관과 비정부기구 간 협력의 새로운 모델을 보여주고 있습니다. 우리는 개인적 문제들은 제쳐두고, 헌신적이고 열정적인 사람들을 모아 공동의 목표를 달성합니다. 우리는 피해자 중심 접근법에 초점을 두고, 항상 피해아동에게 가장 좋은 것이 무엇인지 계속 질문합니다. 피해자가 항상 최우선 순위입니다.

오늘, 우리는 영웅의 칭호를 받고 있습니다만, 사실 우리에게는 어떤 초능력도 없습니다. (웃음) 우리는 많은 영웅들의 노력과 협력 때문에 이 자리에 있는 것입니다. 인신매매라는 악마와 마주할 때, 우리 모두는 한 가지 선택에 직면합니다. 아무것도 안 할 것이냐 아니면 뭔가 할 것이냐.

이 선택을 놓고서, 승하하신 지 채 1년이 안 된 고 라마9세 폐하(His Majesty King Rama IX)를 생각하게 됩니다. 태국을 오래 통치하신 폐하께서는 종종 ‘국민의 아버지’로 불려지곤 했습니다. 폐하께서는 친자식처럼 태국 국민들을 진실로 돌보셨습니다. 국민들의 고통에 공감하시고 국민들의 삶이 나아지도록 열심히 노력하셨습니다. 오늘 저는 모든 나라의 정부, 지도부, 일반 시민들께 돌아가신 라마9세 폐하의 본보기를 따라 국민들을 친자식처럼 돌봐주시기를 청합니다.

감사합니다. (박수)

코페지 대사: 모스비, 고맙습니다. 우리는 귀하가 하는 일을 매우 고맙게 생각합니다. 그리고 오늘 여기 계신 모든 영웅들로부터 우리는 진실로 감명을 받았습니다. 영웅들의 미국 방문을 후원해주신 교육문화국의 동료분들께도 감사드리고 싶습니다. 오늘 이 자리가 끝나면, 영웅들은 보스턴과 마이애미로 가서 인신매매 방지 기관 근무자들과 만나 의견을 교환하고 유망한 실천방법들을 공유할 것입니다.

저는 제 직업경력에서 계속 이 문제에 집중해 왔습니다. 처음에 연방검사로 그리고 지금은 국무부 인신매매퇴치 및 감시국을 이끌고 있습니다. 두 자리 모두에서 저는 아동과 성인 가릴 것 없이 상상할 수 없는 고통을 강제받은 개인들로부터 인간 최악의 잔인성과 탐욕의 결과가 무엇인지 목격했습니다. 그러나 저는 이 분야에서 일하려면 희망을 가져야 한다고 항상 말합니다. 그리고 저에게는 희망이 있습니다. 그 동안 만난 생존자, 비정부기구 지도자, 헌신적인 치안 및 법집행 관계자, 전문가, 이 문제를 모른척하지 않는 공동체의 평범한 구성원들과 같은 놀라운 사람들이 불어 넣어준 희망입니다. 인신매매와의 싸움은 우리 모두를 단결시키는 투쟁입니다. 그리고 굳은 의지, 낙관적 자세, 협력을 통해 우리는 현대판 노예제를 종식시킬 수 있습니다.

모스비는 아무것도 안 할 것이냐 아니면 무언가를 할 것이냐의 한 가지 선택에, 우리 모두 직면해 있다고 말했습니다. 이 분야에서 일하는 이 발표회장의 모든 분들 그리고 인신매매와 싸우는 전 세계 모든 분들은 무언가를 하고 계시는 것입니다. 하지만 모스비의 행동에 나서라는 외침을 다시 한번 다른 분들에게 말씀 드리고 싶습니다. 인신매매에 관한 한, 누구나 할 역할이 있고 행동의 의무가 있습니다. 우리는 현대판 노예제를 종식시키기 위해 반드시 무언가를 해야 합니다.

오늘 와 주신 모든 분들께 진심으로 감사 드립니다. (박수)