마이크 폼페이오 미 국무장관 2018년도 인신매매보고서 발표회 발언

발언
마이클 R. 폼페이오
국무장관
딘애치슨 강당
워싱턴 DC
2018년 6월 28일

비디오 보기

존스턴: 안녕하십니까, 국무부에 오신 것을 환영합니다. 저는 인신매매퇴치감시국 국장대행을 맡고 있는 캐리 존스턴이라고 합니다.

제18차 연례 인신매매보고서, 약칭하여 TIP 보고서를 발간하는 오늘 이 자리에 함께해주신 여러분 모두에게 감사드립니다. 폼페이오 장관님 그리고 이방카 트럼프 보좌관과 자리를 함께하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 인신매매 문제에 대한 관심을 높이고 저희 인신매매퇴치감시국을 지지해주신 두 분 모두에게 진심으로 감사드립니다.

오늘 일정에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 폼페이오 장관께서 기조 발언을 행할 예정입니다. 그에 이어 폼페이오 장관과 트럼프 보좌관이 TIP 보고서를 발간한 열 명의 영웅들에게 공로상을 시상한 후에 그 중 한 사람이 간단한 수상 소감을 밝힐 계획입니다. 행사가 종료되면 강당 뒤편에 비치된 보고서를 한 부씩 받아 가시기 바랍니다. 그럼 신사 숙녀 여러분, 마이클 R. 폼페이오 국무장관님을 소개합니다. (박수)

폼페이오 장관: 국무부를 찾아주신 여러분을 환영합니다. 국무부는 오늘 이 행사를 개최하게 된 것을 무척이나 자랑스럽게 생각합니다.

2년 연속으로 이 행사에 참석해주신 이방카 트럼프 보좌관께 감사드립니다. 이 사안에 대한 트럼프 보좌관의 개인적인 관심은 상당한 의미가 있습니다. 현 정부가 국내외 인신매매 문제에 높은 우선순위를 부여하고 있으며 확고한 의지를 품고 있다는 사실을 방증합니다. 이 자리에 함께해주셔서 대단히 감사합니다. 트럼프 보좌관의 지지는 중요한 의미가 있으며 오늘 그에 관해 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그와 더불어 코커 상원의원께서 참석해주셔서 영광으로 생각합니다. 스미스 하원의원과 도노반 하원의원도 함께해주셨습니다. 이 행사에 참석해주신 여러분 모두에게 진심으로 감사드립니다. 우리는 인신매매 근절이 초당적인 목표라는 사실을 인식하고 있습니다. 이 문제는 국내적인 정쟁을 초월합니다. 인신매매와의 전쟁을 통해 이 문제를 근절하려는 의지는 더할 나위 없이 확고합니다.

아울러 저는 이 행사에 참석하신 각국 대사님과 외교 사절단 대표님들도 진심으로 환영하는 바입니다. 여러분들 역시 이 문제를 해결하기 위한 중요한 파트너들입니다.

이 작업은 국무부 혼자만의 힘으로는 결코 가능한 일이 아닙니다. 다수의 인신매매 실태를 파악하고 가장 효과적인 대응책을 마련할 수 있도록 지속적인 도움을 주신 수많은 연방 부처, 개인, 비정부기구, 국제기구에 감사의 뜻을 전합니다.

마지막으로, 미국 인신매매 자문위원회의 활동에 감사드립니다. 올해 3월에 트럼프 대통령은 9인의 자문위원을 임명했습니다. 인신매매 피해자들로 구성된 이들 자문위원은 각기 다른 배경과 경험을 갖추고 있으며 트럼프 정부에 연방정부 차원의 인신매매 대응 정책과 프로그램에 관한 조언을 제공하고 있습니다.

또한, 이 자문위원회는 미국이 다른 나라 정부들도 취지에 동참하여 설치하기를 희망하는 모델로서의 역할을 수행하고 있습니다. 인신매매 자문위원회는 피해자들이 인신매매 대응 정책을 수립하는 과정에 일조하는 동시에 각국 정부가 피해자를 중심으로 이 문제를 해결하는 접근법을 채택할 수 있도록 보장하는 의미 있는 기회를 부여합니다.

오늘 우리는 때로는 자신의 목숨을 걸면서까지 이 과업에 헌신한 열 명을 치하하는 아주 특별한 기회를 가질 예정입니다. 2018년도 TIP 보고서 영웅들은 잠시 후에 정식으로 소개하겠지만 저는 경외감을 자아내는 그들의 위대한 노력에 개인적으로 감사를 드리는 동시에 경의를 표하고자 합니다. 올해의 영웅들에게 경의를 표합니다. (박수)

인신매매 보고서는 매년 구체적인 사안에 초점을 맞추고 있습니다. 올해의 경우 TIP 보고서는 인신매매범을 퇴치하고 피해자를 지원하는 지역사회의 중요한 역할을 조명하고 있습니다. 인신매매는 전 지구적인 문제인 동시에 지역 차원의 문제이기도 합니다. 인신매매는 단골 레스토랑이나 호텔, 도심이나 농장 혹은 이웃집에서도 일어날 수 있습니다.

저는 개인적으로 이와 관련된 경험이 있습니다. 저는 캔자스 중남부에서 하원의원으로 재임하던 시기에 지금은 대사직을 맡고 계신 브라운백 당시 주지사님과 함께 인신매매가 캔자스 주 위치타 같은 도시에 미치는 영향을 목격한 바 있습니다. I-35 고속도로가 남쪽을 관통하는 이 도시에서 우리는 인신매매가 지역사회 그리고 더 나아가 지역사회에서 인신매매 피해자에게 미치는 영향을 목격했습니다. 그 이후로 저는 이 문제를 중요하게 여기고 있으며 오늘 이 자리에서 보고서를 소개하게 된 것을 자랑스럽게 생각합니다.

이 싸움에서 승리하기를 원한다면 각국 정부는 지역사회가 인신매매를 사전예방적으로 적발하고 현지 차원의 대책을 강구할 수 있는 권한을 부여해야 합니다.

매년 그랬던 것처럼 금년도 인신매매 보고서 역시 어느 나라의 노력이―인신매매 근절 노력이―개선되고 있는지, 어느 나라가 이행을 용이하게 만들고 있는지에 관해 기술하고 있습니다. 좋은 소식들을―진전을―전할 수 있게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

에스토니아 정부는 피해자가 전면에 나서서 복귀에 필요한 지원을 받을 수 있도록 보장하는 새로운 법률을 시행했습니다.

아르헨티나 정부는 인신매매에 연루된 공직자를 처벌하고 피해자를 보호하는 추가적인 법적 장치를 마련했으며 일선 단속반을 교육하는 사업을 지원하고 있습니다.

바레인 정부는 현지 인신매매범을 처벌했으며 피해자에게 쉼터를 제공하는 제도를 마련했습니다.

사이프러스 정부는 인신매매범을 기소하고 피해자 보호 장치를 개선했습니다.

또한, 지역 전반에 걸쳐 긍정적인 변화가 감지되고 있습니다. 본 보고서에 포함된 아프리카 국가 48개국 중 14개국의 등급이 격상됐습니다―다시 말해 전반적인 상황을 개선하려는 노력이 확대되는 추세가 확실하게 관찰됐습니다. 중대한 안보 위협, 이민 문제, 재정상의 제약, 기타 장애물에도 불구하고 이 지역은 상당한 개선을 이뤘습니다.

우리는 행동에 나선 국가들을 높이 평가합니다. 하지만 그와 동시에 더 많은 노력이 요구되는 국가들을 지적하는 일 역시 주저하지 않을 것입니다.

우리는 리비아에서 현대판 노예 시장을 초래한, 아프리카 이민, 난민, 망명 희망자를 겨냥한 끔찍한 인신매매 실태와 참상을 목격했습니다. 우리는 리비아 국민 합의 정부를 상대로 정부 공무원이 포함된 인신매매범들을 처벌할 것을 요구했습니다. 우리는 리비아 정부의 확고한 근절 의지를 환영하며 실질적인 행동을 기대합니다.

동남아시아의 경우 버마 정부군과 라카인 주는 로힝야 족을 비롯한 소수민족 수십만 명을 탄압했으며 그로 인해 상당수가 착취를 당하고 있습니다. 버마 정부군은 소년병을 모병하고 있으며 아동이 포함된 소수민족 집단에 강제노동을 강요하고 있습니다.

우리는 북한에서 자행되는 비극적인 강제노동도 목격했습니다. 수많은 북한 주민이 자국 정부에 의해 해외에서 강제노동을 강요받고 있으며 많은 경우 목적국 정부가 이를 묵인하고 있습니다.

이란의 경우 인신매매 피해자들이 강요에 의한 행위에 대한 처벌을 받고 있습니다―피해자들이 처벌을 받고 있습니다. 예를 들어, 성매매 피해 여성은 간음죄로 사형 선고를 받을 수도 있습니다. 부패한 정권이 이처럼 정의를 끔찍하게 왜곡하고 있습니다.

우리는 이와 같은 사례들을 가슴에 새깁니다. 우리는 인신매매를 단호하게 근절시켜나가는 과정에서 이러한 사례들을 우리의 행동을 촉구하는 동력으로 삼고자 합니다.

금년도 보고서를 보시면 아직 과제가 산적해 있다는 사실을 알 수 있습니다. 인신매매가 역사의 뒤안길로 사라지기 전까지 우리는 멈추지 않으리라는 사실을 세계는 명심해야 합니다.

마지막으로, 지난 한 해 동안 인신매매퇴치감시국을 진두에서 지휘한 존스턴 국장대행에게 감사를 드립니다. 고맙습니다, 캐리. 헌신적이고 유능한 인신매매퇴치감시국 관계자 여러분께 감사드립니다. 여러분의 오랜 시간에 걸친 노고가 결코 그냥 지나칠 수 없는 보고서를 탄생시켰습니다. 여러분과 국무부 전체의 노력이 결실을 맺었습니다. 국장대행과 관계자 여러분께 감사드립니다. (박수)

이것으로 제 발언을 마치고 이방카 트럼프 보좌관을 이 자리에 모셔 2018년도 TIP 보고서 영웅들에게 공로상을 수여하도록 하겠습니다. (박수)