한미일 외교장관 공동 기자회견

외교부
대한민국 서울

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사회자: 지금부터 한미일 3국 외교장관의 공동기자회견을 시작하겠습니다. 오늘 회견에서는 강경화 외교부 장관, 마이크 폼페이오 국무장관, 고노 다로 외무대신께서 각각 5분 내외의 모두 발언을 하시겠습니다. 먼저 강 장관께서 사전협의에 따라 영어로 모두 발언하시겠습니다.

강경화 외교부 장관:  안녕하십니까, 한국·미국·일본의 기자단 여러분. 또한 이곳 서울에서 마이크 폼페이오 미국 국무장관과 고노 다로 일본 외무대신을 맞이하게 되어 매우 기쁘고 큰 영광입니다.

우선, 6월 12일 싱가포르에서 열린 트럼프 대통령과 김정은 위원장의 역사적인 정상회담 직후 서울에 와주신 폼페이오 장관님께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드리고 싶습니다. 이번 방문은 폼페이오 장관님 취임 후 첫 서울 방문이기도 합니다. 서울에 오신 것을 환영합니다. 오늘 이 자리에 와주신 것은 우리가 동맹강화와 공동목표 달성을 위해 얼마나 긴밀하게 공조하고 있는지를 무엇보다도 잘 보여주고 있습니다.

또한 북미 정상회담의 성공을 위해 긴밀한 공조를 유지해주신 고노 외무대신께도 깊은 감사의 말씀을 전하고 싶고, 4월 방한 이후 이렇게 조속히 이곳 서울에 다시 와주신 것을 매우 기쁘게 생각합니다.

오늘 회담에서, 폼페이오 장관님께서 6월 12일 북미 정상회담 결과에 관한 브리핑을 해주셨습니다. 장관님과 트럼프 대통령께 정상회담의 성공을 축하 드렸으며, 이는 한반도에서 한국전쟁의 마지막 잔재를 완전히 없애고, 북핵 문제를 해결하며, 한반도에 항구적 평화를 정착시키는 데 역사적 전환점으로 기록될 것입니다.

다음으로 오늘 회담의 요점을 말씀 드리겠습니다.

우선, 북미 정상회담에 관해, 우리 세 사람은 김 위원장이 한반도의 완전한 비핵화에 대한 확고부동한 의지를 재확인하고 트럼프 대통령이 북한에 안전보장을 약속한 싱가포르 공동합의문 채택을 환영하는 바입니다. 북한의 최고지도자가 미국 대통령에게 한반도의 완전한 비핵화를 위해 노력할 것을 약속한 것은 이번이 처음이며, 이로써 북핵 문제 해결 조치를 취할 정치적 모멘텀을 강화했다고 생각합니다.

둘째, 우리는 6월 12일 정상회담이 한반도의 비핵화와 평화를 향한 끝이 아닌 새로운 시작이라는 점에 공감했습니다. 이런 면에서, 북미 정상회담 결과를 토대로 후속협상을 통한 비핵화 절차에서 실질적인 성과를 거두리라는 기대를 함께하고 있습니다. 또한 우리는 이러한 절차를 통해 북한에게 더 밝고 번영된 미래에 대한 보다 구체적인 청사진을 보여주기를 바랍니다.

셋째, 우리 세 사람은 3국 정상간 긴밀한 협력이 없었다면 오늘 이 자리까지—여기까지 오지 못했을 것이라는 데 동의했으며, 특히 문 대통령과 트럼프 대통령간의 빈번하고 긴밀한 의사소통과 신뢰관계가 싱가포르 정상회담과 그 성공을 가져온 추진력이 되었다고 생각합니다.

이런 맥락에서, 저는 한반도의 완전한 비핵화와 항구적 평화를 위해 폼페이오 장관님과 고노 외무대신과 밤낮없는 협력와 협의를 지속하기를 기대합니다. 우리는 다른 인접국과 국제사회의 우방국 및 지원국과의 긴밀한 협력을 계속할 것입니다.

끝으로, 폼페이오 장관님과 저는 올해로 65주년을 맞는 한미동맹이 그 어느 때보다도 견고하며, 주한미군은 한반도에서 전쟁 억지와 평화와 안정을 위해 중요한 역할을 해왔으며 앞으로도 그럴 것임을 재확인했습니다.

결론적으로, 오늘 폼페이오 장관님과 고노 외무대신과 보람 있는 의견교환을 한 데에 심심한 감사의 말씀을 전합니다. 대단히 감사합니다.

사회자: 강 장관님 감사합니다. 다음은 폼페이오 장관님이십니다.

폼페이오 장관: 이곳 서울에서 강경화 외교부 장관님과 고노 외무대신과 함께 자리하게 되어 진심으로 영광입니다. 트럼프 대통령과 김정은 위원장의 역사적인 정상회담 이후 세계사에 매우 중요한 순간을 맞이하고 있습니다. 한∙미∙일 3국 협력은 북한의 비핵화를 위한 우리의 노력에 있어서—그 실효성 담보에 매우 중요한 몫을 담당해왔으며, 싱가포르 정상회담 기회를 갖는 데에도 분명 핵심적인 역할을 했습니다.

오늘 우리 세 사람이 가진 논의는 이러한 노력의 궁극적인 성공을 위한 협력 지속에 대한 3국의 의지를 반영하는 것입니다. 오늘 외교부 장관님과 저는 트럼프 대통령과 김정은 위원장의 정상회담 결과와 비핵화 프로세스 전반에 걸친 긴밀한 공조 유지의 중요성에 대해 논의했습니다.

이틀 전 열린 북미 정상회담은 북미 관계에 진정한 전환점이 되고 있습니다. 김정은 위원장이 완전한 비핵화를 공식 약속한 것은 동북아 지역과 사실상 전 세계에 항구적 평화와 안정을 가져오기 위한 중요한 첫 걸음입니다.

대통령께서 말씀하셨듯이, 이것은 일련의 과정이 될 것이며 쉽지 않은 과정일 것입니다. 우방국인 한국 및 일본과 긴밀한 관계를 유지하는 것이 그 결과의 성공에 중요한 역할을 할 것입니다. 세계는 한∙미∙일 3국이 북한의 완전하고 검증가능하며 불가역적인 비핵화를 이루기 위한 노력을 계속할 것임을 믿어도 됩니다. 미국은 한∙일 양국과 분명히 철통 같은 동맹관계를 유지하고 있습니다. 강 장관님과 고노 외무대신 그리고 저는 긴밀한 우의를 다져왔으며, 앞으로 대북문제를 함께 긴밀하게 조율해나갈 것입니다.

또한 트럼프 대통령은 김정은 위원장이 비핵화를 한다면 북한과 그 주민들에게 밝은 미래가 있을 것임을 천명했습니다. 작년 11월 국회 연설 당시 이곳 서울에서 이러한 비전을 아름답게 보여주셨습니다. 우리는 국제 사회에 완전히 편입된 강하고, 연결되고, 안전하고, 번영하는 북한을 마음속에 그리고 있습니다. 김정은 위원장은 싱가포르에서 그러한 비전을 공유한다는 뜻을 밝혔습니다. 미국은 역사의 새로운 장을 열 준비가 되어 있으니 김정은 위원장이 이를 실현할 다음 조치를 취하기를 바라는 바입니다. 감사합니다.

사회자: 폼페이오 장관님 감사합니다. 다음은 고노 외무대신입니다.

고노 외무대신: 우선, 싱가포르 북미 정상회담 직후 이번 3국 외교장관 회담을 주최해주신 강경화 장관님께 감사를 표하고 싶습니다. 이는 마이크 폼페이오 장관님 취임 후 첫 번째 3자회담입니다. 강 장관님과 저는 폼페이오 장관님을 3자회담에 맞이하게 되어 기쁩니다.

또한 저는 오늘 폼페이오 장관님께서 김정은 위원장이 한반도의 완전한 비핵화를 약속한 정상회담에 관해 시의적절한 브리핑을 직접 해주신 데 대해 감사드리고 싶습니다. 이 자리를 빌어, 트럼프 대통령의 강력한 리더십과 폼페이오 장관님의 노고에도 진심 어린 경의를 표하고자 합니다. 이는 북한의 모든 대량살상무기와 모든 사정거리의 탄도미사일의 완전하고 검증가능하며 불가역적인 폐기를 통해 지역 및 전 세계의 평화와 안정이라는 공동의 목표를 달성하려는 어렵지만 중요한 과정의 시작일뿐입니다.

폼페이오 장관님의 브리핑에 이어, 우리는 정상회담 결과를 토대로 관련 유엔 안보리 결의안의 완전한 이행을 위해 북한이 구체적인 조치를 취하도록 촉구할 방법에 대해 허심탄회한 논의를 했습니다. 우리 모두는 3국이 이러한 목표를 향한 공동 노력을 계속할 것을 재확인했습니다.

북한에 대한 안전보장에 관해서는, 공동합의문에서 북한이 완전한 한반도 비핵화 의지를 재확인했으며, 미국은 북한에 체제보장을 약속하고 있습니다. 우리는 북한이 비핵화 약속을 이행하기 위한 구체적인 조치를 취하는지 여부를 주의 깊게 살피면서 체제보장에 관한 논의를 진행해나갈 것으로 알고 있습니다. 또한 아직 체제보장을 해주지 않은 점도 인식하고 있습니다.

또한, 한미 훈련에 관해서, 우리는 미일 동맹과 이에 기반한 억제력이 동북아 안보에 중요한 역할을 하고 있다고 생각합니다. 한미 훈련 중단에 관해서는, 한국과 미국간에 자세한 내용이 논의될 것입니다. 어떤 경우라도, 우리는 훈련 중단이 북한의 비핵화 조치 이행에 따라서 이루어질 것으로 알고 있습니다.

또한 우리는 미국이 우방국 방위와 미일 안보 약속에 대한 공약을 유지하고, 주일미군 주둔은 변함없이 유지되는 것으로 알고 있습니다. 어떤 경우라도, 우리는 이러한 문제가 일본과 지역 안보에도 영향을 미칠 수 있는 만큼, 긴밀한 연락관계를 유지하고자 합니다.

일본은 핵미사일, 납북자 문제 등 해결되지 않은 관심사와 불행한 과거사의 완전한 해결을 통해 북일 평양 선언문에 따라 대북관계를 정상화하고자 합니다. 일본은 한∙미와의 긴밀한 공조로 동북아의 평화와 안정을 실현하는 데 계속 중요한 역할을 할 것입니다. 앞으로도 폼페이오 장관님, 강경화 장관님과 더 심도 있는 협력을 해나가기를 바라고 있습니다. 대단히 감사합니다.

사회자: 고노 장관님 감사합니다. 이제 기자분들로부터 질문을 받는 시간입니다. 시간 관계상 각국별로 기자 한 분씩에게만 질문 기회를 드리겠습니다.

먼저 한국의 조선일보 김진명 기자 질문해 주십시오. 답변을 듣기를 원하는 장관님을 지정해서 질문 드려 주시기 바랍니다.

질문: 한국 기자단을 대표해서 질문 드리게 된 김진명 기자라고 합니다. 우리 한국 기자단은 각 장관님께 한 개씩 질문을 드리기로 결정했습니다. 먼저 강경화 장관님께 질문드리겠습니다.

트럼프 대통령이 언급하신 한미 훈련 중단과 궁극적인 주한미군 철수에 대해 사전에 미국측과 얼마나 협의가 있었는지 궁금하고, 사전 조율이 없었다면 우리 정부는 어떤 입장이며, 한미 훈련 중단은 정기 훈련을 포함한 모든 훈련을 의미하는지, 아니면 대규모 일부 훈련만 의미하는지 궁금합니다. 또 오늘 아침에 CNN에서 오는 8월로 예정된 을지프리덤가디언 연습의 중단을 현지시각으로 14일 미국 정부가 발표한다는 보도가 있었는데 이것이 사실인지 오늘 회담에서 관련된 설명을 들으셨는지도 말씀해 주셨으면 좋겠습니다

(영어로 질문) 두 번째 질문은 폼페이오 장관님께 드리겠습니다. 장관님, 실례가 되고 싶지는 않지만, 이번에 싱가포르에서 서명한 공동합의문에는 북한과의 이전 합의에 있었던 여러 세부사항이 빠져 있습니다. 가령, 26년 전 1992년 남북기본합의서에서, 북한은 어떠한 핵무기도 생산∙보유∙사용하지 않겠다는 약속을 했습니다. 또한 우라늄 농축 시설이나 플루토늄 재처리 시설 폐기에도 합의했습니다. 그리고 13년 전인 2005년 6자회담에서 채택된 공동성명에서, 북한이 검증 가능한 비핵화에 합의했고 모든 핵무기와 기존 핵개발 프로그램의 포기를 약속했습니다.

그리고 트럼프 대통령과 장관님께서는 미국이 과거의 실수를 반복하지 않을 것이라고 여러 번 말씀하셨지만, 북한이 비핵화의 구체적인 일정과 조치를 서면으로 확인하지 않고 있는데 북한의 진정성을 어떻게 믿을 수 있습니까? 북한이 미사일 엔진 시험장 폐쇄 등의 몇 가지 초기 조치를 언급했기 때문에 북한을 믿는 것입니까? 북한이 끝도 없는 협상을 계속하면서 시간을 끌게 해줌으로써 과거의 실수를 반복하거나 심지어 더 큰 실수를 하게 되지 않으리라고 어떻게 확신하실 수 있습니까? 구체적인 북한의 비핵화 검증 조치를 구상해놓고 계십니까?

(통역) 마지막 질문은 고노 외무대신에게 하겠습니다. 북일 정상회담이 열릴 수도 있다는 보도가 있습니다. 지금까지 핵, 미사일, 납북자 이슈들 때문에 진전이 없었는데도 정상회담을 추진할 계획이신가요?

외교부 장관: 제게 주신 질문에 대해서 답변드리겠습니다. 트럼프 대통령께서 김정은 위원장과의 심도 있는 면담 끝에 하신 말씀은 아마 이렇게 막 조성된  양국 간의 대화 모멘텀을 좀 더 강화하고 싶은 그런 동기에서 말씀하신 걸로 풀이가 됩니다.

한미 훈련의 문제는 한미동맹차원의 문제이고, 그 동맹차원에서 군 당국간 협의를 해서 늘 결정하는 문제입니다. 앞으로도 그럴 것이라고 생각됩니다. 아무튼 동맹의 문제는 한미가 철통과 같은 연합방위태세를 유지한다는 전제 하에 모든 이슈를 다루고 있다고 말씀을 드리고요. 이것은 우리 오늘 3자간 외교장관사이에는 이 문제가 논의 안 됐습니다. 깊이 있게 논의는 안 됐습니다. 이건 군 당국, 한미 군 당국간에 좀 더 협의를 하고 조율할 부분이라고 생각을 합니다.

폼페이오 장관: 제가 하죠. 여러 질문을 하셨는데요. 종합적으로 답변해 보겠습니다. 언급할 만한 가치가 있는 세 가지입니다.

첫째, 북한 비핵화 대처방법에 대해서는 세 장관과 우리 지도자들 사이에 어떠한 의견차이도 없습니다. 서명한 합의문은 이는 완전한 비핵화라는 점을 분명히 했으며 매우 훌륭한 문서인 판문점 선언을 명시적으로 언급하고 포함했습니다. 판문점 선언은 그 자체가 기존의 모든 남북한 합의문들을 포괄하고 있습니다. 미국과 북한이 서명한 이번 합의문을 이해하는데 있어, 이 점이 중요하다고 생각합니다.

싱가포르에서 있었던 일은 엄청난 기회를 만들었습니다. 과거의 실수들을 언급하자면, 이 실수들은 완전한 비핵화가 있기 전에 경제 및 금융제제 완화를 제공하고 있었다는 것입니다. 그런 일은 없을 것입니다. 트럼프 대통령은 기자회견에서 뿐만 아니라 김정은 위원장과 함께 있을 때에도 그 점을 분명히 했습니다. 즉, 순서가 이번에는 다를 것이라는 것입니다. 그게 중요합니다. 그것이 이해하는게 중요합니다.

기자께서 시간이 다 되고 북한이 시간을 끌 위험이 있다고 말씀하셨는데요. 우리는 김정은 위원장이  비핵화 완료 시기의 긴급성과, 우리가 비핵화를 빨리 이뤄야 한다는 점, 북한이 완전히 비핵화되었다라는 것을 우리가 입증하기 전까지는 제제완화, 즉 유엔제제 완화는 있을 수 없다는 것을 이해하고 있다고 생각합니다.

이번 정상회담은 우리가 함께 전진하고 북미관계를 근본적으로 변화시킬 이처럼 엄청난 역사적인 기회를 만들었습니다. 검증이 그것의 핵심입니다. 완전한 비핵화는 이러한 생각을 분명히 포함하고 있습니다. 그리고 오늘 이 자리에 있는 우리 세 사람 모두, 앞으로 수 일 또는 수 주에 걸쳐 최대한 신속하고 완전하게 이 일을 이뤄내야 할 임무를 맡고 있다는 것을 저는 알고 있습니다.

고노 외무대신: (통역) 일본 정부의 입장은 북일 평양선언에 명시된 바와 같습니다. 즉 핵, 미사일, 납치 문제를 포괄적으로 해결하고 외교관계를 정상화한 후 북한에 대한 경제지원을 제공해야 한다는 것입니다. 우리 입장은 이 점에 있어 바뀌지 않았습니다.

다양한 경로를 통해 북일간 소통은 계속되어 왔습니다만, 일본 총리가 북한과 직접 대화하기 위해서는, 대화를 위한 대화 뿐만 아니라 이 문제들에 대한 해결책으로 이어질 대화를 추구할 필요가 있습니다. 그것이 북일 정상회담의 목표이자 목적이어야 합니다. 우리는 한국과 미국 그리고 국제사회와도 긴밀하게 협력해 납치문제에 대한 북일간 노력을 꾀할 수 있을 것입니다. 하지만 지금 이 시점에, 북한과 일본 간 고위급 직접 대화는 전혀 계획된 바 없습니다.

사회자: 감사합니다. 다음은 미국 기자분 순서인데요. AP통신의 조쉬 레드먼 기자.

질문: 대단히 감사합니다. 폼페이오 장관님, 트럼프 대통령은 워싱턴에 돌아간 직후, ‘더 이상 북한으로부터 핵위협이 없기’ 때문에 사람들이 오늘밤 푹 잘 수 있다고 말했습니다. 오늘도 북한은 한 주 전과 똑같은 수의 핵무기를 보유하고 있는데, 그와 같은 발언은 시기상조 아닌지요? 그리고 왜 그와 같은 발언이 트럼프 행정부가 김정은을 너무 신뢰해서 미국 동맹국들을 불안하게 만들 수 있는지 이해하십니까?

그리고 고노 외무대신과 강 장관께도 질문 드리겠습니다. 조선중앙통신사의 보도가 틀렸고, 비핵화가 완결되기 전에 양보가 이루어지는 단계적 접근법에 미국은 동의하지 않았다는 확답을 폼페이오 장관으로부터 받으셨습니까? 감사합니다.

폼페이오 장관: 제가 두 질문 모두에 대해 답하겠습니다. 강 외교부 장관님이 분명히 직접 답변할 수 있습니다만, 제가 직설적으로 말씀드리겠습니다. 트럼프 대통령은 그 동안 비핵화 및 제제완화의 순서에 대해 매우 분명한 입장을 보여왔습니다. 트럼프 대통령은 이것을 처음부터 얘기했고, 김 위원장에게도 다시 얘기했고, 그리고 김 위원장과의 회담 후의 기자회견에서도 말했습니다.

제게 실제로 물으신 질문, 첫째 질문과 관련하여 …

질문: 그렇다면 그 순서가 무엇인지 말씀해 주시겠습니까? 왜냐하면 …

폼페이오 장관: 예. 제가 방금 말했습니다. 우리는 완전한 비핵화를 이룰 것입니다. 그 다음에야 제제완화가 있을 것입니다.

첫 번째 질문과 관련해 말씀드리자면, 트럼프 대통령이 거기서 얘기하는 것은 우리가 싱가포르에서 가졌던 순간입니다. 최초로 미국 지도자가 앉아서, 현직 미국 대통령이 조선인민민주주의공화국의 지도자와 마주앉아서, 북한이 국제사회에 다시 합류하기 위해 필요한 변화들에 관해 솔직한 대화를 나눈 그 순간입니다.

트럼프 대통령이 그 후에 위협감소에 관해 말했을 때, 그렇다고 해서 경계를 소홀히 하지는 않겠다는 의미였습니다. 트럼프 대통령은 기자회견에서도 이 얘기를 했습니다. 우리의 노력이 무위로 돌아갈 수도 있지만, 지난 수십 년 동안의 실패를 바로잡고 북한이 국제사회에 참여할 수 있는 조건들을 다시 설정할 수 있도록 여건을 조성하려는 굳은 의지를 갖고 있습니다.

외교부 장관: 고맙습니다. 우리의 공동 목표, 우리의 공동 접근법 그리고 완전한 비핵화에 도달하도록 우리가 어떻게 진행할 것인가에 대해, 저는 분명히 확언을 받았습니다. 저는 폼페이오 장관과 협력해 일하는 첫날부터 이에 대해서 확언을 받았기 때문에, 오늘 추가 확언을 받을 필요는 없었습니다. 이는 근본적인 토대, 즉 우리가 협력하는 전제조건입니다.

고노 외무대신: 폼페이오 장관과의 회담, 폼페이오 장관 취임 후 불과 한 달 만에 있었던 첫 번째 회담 이후 지금까지 그 순서는 명확했고 흔들림이 없었습니다. 따라서 이 문제에 관해서는 미국과 일본 사이에 어떠한 의심도 없습니다.

사회자: 대단히 감사합니다. 이제 일본 기자들로부터 질문 받겠습니다. 지지통신의 (들리지 않음), 질문하세요.

질문: (통역) 저는 지지통신의 (들리지 않음) 기자입니다. 일본인 납치문제에 관해 질문 드리겠습니다. 북미 정상회담에서, 이 문제는 어떻게 제기되었습니까? 이는 폼페이오 장관께 드리는 질문입니다. 그리고 북한의 반응은 어땠습니까? 이 문제에 대해 정상간 대화에서 장관님이 받았던 인상을 말씀해 주십시오.

그리고 이에 기초해, 고노 외무대신께도 질문 드리겠습니다. 아베 총리는 북미 정상회담 결과에 근거하여 북한과 직접대화에 나서겠다는 의지를 보여주고 있습니다. 일본은 앞으로 어떻게 할 것인지요?

강 외교부 장관에게도 질문하겠습니다. 한국정부는 일본과 이 문제에 관해 어떻게 협력할 예정입니까?

폼페이오 장관: 트럼프 대통령은 사실 이 문제를 제기했습니다. 트럼프 대통령은 두 번 이상 이 문제를 제기했습니다. 트럼프 대통령은 상당히 길게 이 문제를 얘기했습니다. 아베 총리와 트럼프 대통령이 로즈가든에 있었을 때 저도 배석했던 것을 기억하고 있습니다. 납치자들의 귀환에 대한 북한의 의무와 관련하여, 트럼프 대통령은 본인의 기대를 매우 분명하게 밝혔습니다. 트럼프 대통령의 입장은 분명합니다. 매우 명확합니다. 트럼프 대통령은 김 위원장에게도 분명히 입장을 밝혔습니다.

외교부 장관: 제가 덧붙이자면, 제 대답도 거의 같기 때문에.

네. 우리 문재인 대통령께서도 김 위원장께 이 문제를 제기를 하셨고, 일·북 사이에 양자차원에서 해결을 하도록 독려를 하셨습니다.

고노 외무대신: (통역) 아베 총리는 본인 책임하에 이 문제를 해결하겠다는 의지를 표명하고 있습니다. 여러 경로를 통해, 일본과 북한 사이에 대화가 이루어지고 있습니다. 하지만 제가 이미 말씀드렸듯이, 양국 지도자들이 만난다고 해서 해결책이 도출되는 것은 아닙니다. 우리는 이 문제의 해결로 분명히 이어질 정상회담을 가질 필요가 있습니다. 따라서 그 방향으로 가기 위해, 우리는 앞으로 여러 가지 조율과 조정을 거칠 것입니다.

사회자: 네, 감사합니다. 이것으로 오늘 공동기자회견을 모두 마치겠습니다. 세 분 장관님, 기자단 여러분 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.